69. Джордж Вашингтон, страница 22
Выдающиеся события проект Договора о Конфедерации, основанный на принципе суверенитета штатов в отношении всех правительственных функций, которые не переданы в непосредственное ведение центрального правительства. Ратификация договора несколько затянулась, однако в 1781 году он вступил в силу. Согласно этому документу, Континентальный конгресс имел право объявлять войну и решать внешнеполитические вопросы, в то время как внутренние дела находились в ведении каждого отдельного штата. Правда, Договор о Конфедерации не проводил четких границ, устанавливающих суверенитет штатов. Подобные недоработки привели к появлению недовольных: так, группа фермеров из Массачусетса организовала в 1786 году восстание против центральной администрации. Вашингтон, пытаясь примирить противоборствующие стороны, призывал власти прислушиваться к требованиям мятежников. Будучи человеком принципиальным, он не особо церемонился в высказываниях и заявлял, что, если позиция восставших справедлива, правительство должно пойти им навстречу, если же нет — следует «стереть мятежников в порошок». Подобные бунты доказывали, что союз тринадцати штатов еще не стал единым государством — стране нужна была конституция. Конституция Соединенных Штатов В мае 1787 года в Филадельфии под председательством Вашингтона прошел Конституционный съезд, на котором две главные партии — федералисты и анти-юнионисты — пытались отстаивать свои позиции. Первая обладала сильным политическим влиянием и настаивала на создании централизованного правительства, вторая же призывала к независимости каждого штата. Несмотря на жаркие дебаты и несовместимость интересов, делегаты не забывали о своих прямых обязанностях, и потому их споры были достаточно продуктивными. Спустя четыре месяца — 17 сентября — представители от каждого штата подписали проект Конституции, который был выдвинут Джеймсом Медисоном из Вирджинии. Создавая его, политик руководствовался конкретной ситуацией, имевшей место в его род- КЗ ^ Томас Джефферсон — самый молодой член «Комитета пяти» — был государственным секретарем при Вашингтоне, а впоследствии стал третьим президентом США. ж Декларация независимости была подписана представителями тринадцати штатов Америки. ► В Индепенденс-холле в Филадельфии 4 июля 1776 года была принята Декларация независимости, а 17 сентября 1787 года подписана Конституция США. ном штате, — имеется в виду конфликт вокруг реки Потомак. Встреча представителей двух вовлеченных в спор штатов — Вирджинии и Мэриленда — навела Медисона на мысль, что каждый штат должен самостоятельно решать подобные местные споры, не затрагивающие интересов всего государства. Окончательный проект Конституции был разослан в каждый штат для ратификации и получил одобрение. В июне 1788 года Конституция вступила в силу. Вашингтон сказал тогда: «Это был период, когда хаос едва не погубил установившийся мир и процветание». Конечно же, и после принятия Конституции продолжали существовать проблемы, решение которых ее существование не могло гарантировать. Однако само создание этого документа нельзя недооценивать. Впервые в истории федеральная система была укреплена силой централизованного правительства, и четко обозначились три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. Впервые демократическое правительство видело своей целью защиту прав и свобод своих граждан. Конституция США продолжает действовать и сегодня. Хотя за более чем двухсотлетнюю историю в нее было внесено множество поправок, она по-прежнему сохраняет принципы, которые отстаивал первый президент Америки и его соратники. |
