Техника - молодёжи 2002-04, страница 19

АКАДЕМИЯ НАЧИНАЮЩЕГО ИЗОБРЕТАТЕЛЯ

Евгений ФОКИН

ДВА ВЕКА ОХМНЫ ИЗОБРЕТЕНИИ В РОССИИ

Многие думают, что по-настоящему охраной промышленной собственности в нашей стране стали заниматься в эпоху так называемой перестройки. А еще распространено убеждение, что в России испокон веку только и делали, что генерировали идеи, скоро становившиеся легкой добычей забугорья — именно из-за отсутствия у нас опыта охраны изобретений. Ничего подобного! Отечественный опыт такого рода насчитывает ни много ни мало 190 лет.

ЧЕМ СЛАВЕН В ИСТОРИИ РОССИИ 1812-й? Правильно, победоносной войной с Наполеоном. Но не только. 17 июня 1812 г. император Александр I утвердил закон «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах», положивший начало охране технических новшеств в развивавшейся российской промышленности.

Согласно этому закону, привилегия на изобретение есть свидетельство, удостоверяющее, что оное изобретение в свое время было предъявлено правительству как собственность, принадлежащая указанному в привилегии лицу. Вместе с тем правительство не гарантировало точность авторства изобретения и предоставляло право любому лицу оспаривать в суде происхождение изобретения. Привилегия наделяла ее владельца следующими правами:

1) исключительное (новорус. «эксклюзивное») право использовать изобретение самому в течение указанного в привилегии срока (3, 5 или 10 лет, по желанию просителя);

2) вводить, употреблять и продавать изобретение другим, а также передавать привилегию на него;

3) преследовать судом нарушителей вытекающих из привилегии прав с целью возмещения понесенных убытков.

Любопытно, что нарушитель определялся как лицо, осуществившее подделку изобретения. Подделкой же признавалось «точное и во всех существенных частях сходное производство изобретения... хотя бы и сделаны были в нем некоторые маловажные и к существу его не принадлежащие перемены». Говоря современным языком, подделка есть незаконное воспроизведение существенных признаков изобретения; таким образом пресекались попытки обойти закон путем изменения несущественных признаков.

Желающий получить привилегию был обязан:

1) представить правительству точное описание своего изобретения со всеми существенными подробностями, приемами и способами использования, с чертежами и рисунками, «не утаивая ничего, что к точному производству относиться может»;

2) уплатить установленную пошлину.

При отсутствии подробного описания изобретения привилегия на него не выдавалась. Кроме того, не выдавались привилегии на изделия, которые «не только государству, но и частным людям никакой пользы не приносят или еще и во вред отразиться могут».

Закон допускал выдачу привилегий на изобретения, сделанные за рубежом, но при условии, что они нигде не были описаны и не использовались в России.

Желающий получи^ привилегию должен был подать прошение в Министерство внутренних дел (тогда это ведомство занималось несколько иными делами, нежели во времена т. Ежова и позднее), приложив к нему описание изобретения с подробным объяснением пользы, от него ожидаемой.

При рассмотрении прошений министерство проверяло, не выдавалась ли уже привилегия на такое изобретение. Если же поступали прошения о выдаче нескольких привилегий на одно и то же изобретение, привилегию получал тот, кто подал прошение первым.

Форма привилегии как документа включала: имя владельца; дату подачи; описание изобретения; срок действия привилегии; подтверждение факта уплаты пошлины; подпись министра внутренних дел (!) и печать министерства.

Два слова о пошлинах. Привилегия сроком на 3 года стоила 300 рублей, на 5 — 500, на 10 — 1500. По тем временам это бешеные деньги для простого человека, да и для непростого немалые.

Действие привилегии прекращалось на следующих основаниях:

а) истечение срока действия;

б) решение суда, доказывающее отсутствие новизны, если на дату подачи прошения изобретение уже открыто использовалось в России или же было где-либо описано в России либо за рубежом;

в) доказательство невозможности по описанию изобретения получить ожидаемую от него пользу.

Судебное разбирательство по делам, связанным с выдачей привилегий, осуществлялось в Совете Министерства внутренних дел с приглашением специалистов по выбору спорящих сторон, но в равном для каждой стороны числе. Решение принималось большинством голосов. Оно могло быть обжаловано; жалобы «окончательно» рассматривались Правительствующим сенатом — высшим государственным органом России, подчиненным императору.

БЫСТРЫЕ УСПЕХИ отечественной промышленности и мануфактурной деятельности потребовали внесения изменений и дополнений в принятый закон. 22 ноября 1833 г. Николай I высочайше утвердил «Положение о привилегиях». Согласно ему, привилегии

могли быть выданы не только на изобретения, но и на их усовершенствования. В перечень охраняемых объектов вошли «общеполезные предметы, способы производства в искусствах, мануфактурах, ремеслах».

«Положение» расширило права владельца привилегии: теперь он мог не только вводить, употреблять и продавать другим, но и «дарить, завещать и иным образом уступать другому на законном основании как предмет, на который выдана привилегия, так и саму привилегию, или же разрешать другому использование на все предоставленное изобретателю время или меньший срок». По-современному это называется лицензированием.

Изменился и порядок выдачи привилегий. Прошение следовало направлять не в МВД, а в Департамент мануфактур и внутренней торговли — с указанием испрашиваемого срока действия привилегии и с объяснением пользы изобретения. Уточнялось требование к полноте раскрытия изобретения: «...со всеми его подробностями, приемами и способом применения, с принадлежащими чертежами и рисунками, без утаивания того, что может относиться к точному воспроизведению, так, чтобы знающие то дело люди могли по одному описанию и чертежам воспроизвести описанное в привилегии изобретение, не имея нужды прибегать к догадкам или исправлению недостатков, в нем содержащихся». В сущности, такое требование дошло до наших дней — оно содержится в патентных законодательствах практически всех стран мира.

Обращает на себя внимание еще одно требование к описанию: «...то, что именно составляет новый предмет, то есть на что испрашивается привилегия, должно быть с точностью определено». Это не что иное как «зародыш» формулы изобретения.

Каждая выданная привилегия должна была доводиться до сведения публики путем опубликования в журналах, издаваемых министерствами соответствующего профиля, а также в Сенатских ведомостях и публичных ведомостях Санкт-Петербурга и Москвы. Независимо от наличия публикаций, департаменты, выдающие привилегии, обязаны были каждому желающему предъявить реестр новых изобретений, на которые выданы привилегии.

К сожалению, тогдашние периодические издания «издаваемы были довольно неисправно» (А.С. Пушкин, примечания к «Евгению Онегину»), так что до нас дошли весьма ограниченные сведения о выданных в позапрошлом веке привилегиях на изобретения. Известно, например, что за 1886 — 1901 гг. их было всего 5690. Данные о более ранних временах еще скуднее.

ОЧЕРЕДНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ в российское законодательство об охране изо

Т ЕХНИКА — МОЛОДЕЖИ 4 2 0 0 2

8 Техника-мол одежи № 4

17