Техника - молодёжи 1982-11, страница 4О проблемах агропромышленного комплекса н отдельных его отраслей нашему корреспонденту Татьяне МЕРЕНКОВОЙ рассказывает начальник сводного отдела агропромышленного комплекса Госплана СССР Георгий Петрович РУДЕНКО Георгий Петрович, осуществление Продовольственной программы СССР основано на развитии отраслей агропромышленного комплекса. Но прежде чем говорить о составных частях этого комплекса, давайте заглянем в недалекое прошлое и расскажем нашим читателям, как возникла сама его идея. Ведь сельское хозяйство и отрасли промышленности, от которых зависит выращивание и обработка сельскохозяйственной продукции, и раньше работали в контакте? — Проблемы агропромышленного комплекса были выделены в особый раздел впервые в программных документах XXVI съезда КПСС. Сбалансированное, пропорциональное развитие входящих в него от- Пролетарни всех стран, соединяйтесь! lEXNHRift 11 □ОЖОАЕ ЖИ1982 раслей подчинено конечной цели — получать максимум готовой продукции, удовлетворять потребности советских людей в ней. В Продовольственной программе эти задачи еще более конкретизированы. Вставшее на индустриальные рельсы сельское хозяйство не может втиснуться в старые организационные рамки. Уже несколько лет в некоторых районах и областях РСФСР, Украины, Молдавии, Узбекистана, Азербайджана работают агропромышленные объединения. А самой первой формой соединения сельского хозяйства с промышленностью стали совхозы-заводы. Прежде всего, возникновение таких объединений связано с теми отраслями сельского хозяйства, в которых вы- расширяя хозяйств, осваивать крупные массивы. Совместными усилиями совхозы-заводы и другие агропромышленные формирования укрупняли промышленное производство и сопутствующие отрасли, а также подразделения управления и производственного обслуживания. Формой такого сотрудничества стали территориальные агропромышленные объединения. Как правило, территориальное объединение образуется в масштабе района: тогда сохраняются сложившиеся отношения с другими хозяйствами и организациями. Стали строиться крупные перерабатывающие предприятия, общие для нескольких, а то и для всех хозяйств района. В территориальных объеди- С ЗЕМЛЕЮ СВЯЗАНЫ ЕДИНОГЕОРГИЙ РУДЕНКО, начальник сводного отдела агропромышленного комплекса Госплана СССР ращенная продукция в основном предназначена для промышленной переработки: виноградарством, плодоводством, овощеводством, производством технических культур. Развиваясь, совхозы-заводы демонстрировали свои преимущества. Раньше связанными между собой технологическими процессами ведали разные ведомства, которые не могли четко согласовать свои действия. Теперь разобщенность исчезла. Совхозы-заводы работают по единому плану, координируют все этапы производства и обеспечивают выработку продукции нужного ассортимента и качества. Энергетические ресурсы, ремонтные базы, транспортные и другие организации едины и для сельскохозяйственного, и для промышленного производства. Юридическую самостоятельность и совхоз, и завод теряют. Они имеют единый орган планирования и управления. Совхозы-заводы достигли высокого уровня специализации в основном производстве. А вот обслуживающие подразделения и сопутствующие отрасли оставались мелкими» Кроме того, концентрация сельскохозяйственного производства на базе одного хозяйства, даже если оно и крупное, не позволяет применить комплексно-механизированные технологии. Нет нужного простора для свободного использования энергоемких машин и мощных агрегатов, авиации для внесения удобрений и обработки культур против болезней. Вот почему рано или поздно по инициативе самих совхозов-заводов, так сказать, снизу, началась концентрация специализированного производства. Это позволяло, не нениях были созданы единые для всех хозяйств организации по механизации, электрификации, ирригации, химизации сельскохозяйственного производства, а также по транспортным перевозкам, ремонту, капитальному строительству, производству продукции сопутствующих отраслей. Общими становились службы, связанные с реализацией продукции, материально-техническим снабжением, финансовым обеспечением, учетом и отчетностью. Как видите, этот перечень довольно объемен, зато дает представление о широте кооперации в агропромышленных объединениях. Им многое оказывается по плечу, и прежде всего — возможность концентрировать капиталовложения и направлять их на самые ответственные или узкие участки: на создание механизированных технологий, на расширение культурно-бытовой сферы, обслуживающей население, на строительство дорог и т. д. Агропромышленная интеграция затронула и колхозы. Возникли единые государственно-кооперативные специализированные предприятия и объединения. Концентрация производства охватывала теперь весь цикл — от выращивания и переработки до реализации готовой продукции. Нужно было довести эти объективно протекающие процессы до логического конца: разделить соответственно и управленческие функции. К этому времени был создан целый ряд специализированных трестов, объединений и органов управления по вертикали вплоть до союзных, таких, как Минплодо-овощхоз и Птицепром СССР. Явление это безусловно положительное. Ежемесячный общественно-политический, научно-художественный и производственный журнал ЦК ВЛКСМ Издается с июля 1933 года © «Техника — молодежи», 1982 г.
|